Diseño del sistema de gestión de seguridad, higíene y ambiente para la gerencia de SIAHO de petrolera Indovenezolana (página 2)

Negocios de refinación en Europa a través de su participación en ocho refinerías: Gelsenkirchen, Schwedt, Neustadt, Karlsruhe, Nynashamn, Gothenburg, Dundee, y Eastham.

Conducción de actividades de transporte marítimo, a través de su filial PDV Marina poseedora de 21 tanqueros.

El negocio del gas lo desarrolla PDVSA Gas, S.A. filial verticalmente integrada. Esta filial se encarga de actividades de explotación de gas y el procesamiento de gas para la producción de LGN; así como, transporte y mercadeo de gas en el mercado interno y exportación del LGN. Adicionalmente, PDVSA Gas, S.A. procesa gas producido por las divisiones de exploración y producción de la filial PDVSA Petróleo (recibiendo todo el gas remanente después del consumo para las operaciones de PDVSA) para transporte y mercadeo internacional.

Deltaven, S.A. es la filial encargada del mercadeo y distribución al detal en Venezuela, de gasolina y otros productos con la marca PDV. Esta empresa, junto con el sector privado está promoviendo el desarrollo de la infraestructura y servicios comerciales para clientes al detal.

Otra filial importante es INTEVEP, S.A. a través de la cual PDVSA maneja las actividades de investigación y desarrollo.

FILIALES. Pdval, Intevep, CVP, Deltaven, Palmaven, Pdv Marina, PDVSA gas, PDVSA gas Comunal, Bariven, PDVSA Agrícola, PDVSA América, PDVSA Industrial, PDVSA Servicios, Filiales y Afiliadas, Internacionales, PDVSA Ingeniería y Construcción, PDVSA Naval, PDVSA Desarrollos Urbanos, Grupos Lácteos los Andes, Compañías del Sector Eléctrico, Sector industrial.

Hasta el 31 de diciembre de 1997, PDVSA condujo sus operaciones en Venezuela a través de tres filiales operadoras principales, Lagoven, S.A., Maraven, S.A. y Corpoven, S.A. En 1997 se estableció una nueva estructura de operaciones basada en unidades de negocio.

Desde entonces, PDVSA ha estado involucrada en un proceso de transformación de sus operaciones con el objetivo de mejorar su productividad, modernizando sus procesos administrativos y aumentando el retorno de capital.

El proceso de transformación incluyó la fusión de Lagoven, S.A., Maraven, S.A. y Corpoven, S.A. efectivo a partir del 1° de enero de 1998, y renombrando la entidad combinada PDVSA Petróleo y Gas, S.A.

En mayo de 2001, PDVSA Petróleo y Gas, S.A cambió su denominación social a PDVSA Petróleo, S.A., originándose otro cambio en la estructura. organizacional petrolera ya que la actividad relacionada con el gas natural no asociado comenzaría a ser manejada por la filial PDVSA Gas, S.A.; asimismo, para finales de 2002, ciertos activos de producción de gas no asociado se transfirieron a dicha filial.

Siguiendo con las instrucciones del Ejecutivo Nacional y lineamientos del MENPET y PDVSA, se culminó el proceso de la firma de acuerdos de los Convenios Operativos y la nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco, al igual que los Convenios de Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas para su conversión a Empresas Mixtas, así como también la creación de los nuevos negocios, lo cual ha significado un paso histórico en la reafirmación de la soberanía petrolera.

Adicionalmente, PDVSA ha hecho algunos ajustes dentro de la organización a fin de mejorar el control interno de sus operaciones y el modelo de gerencia, para alinear la estructura de sus operaciones con las estrategias a largo plazo del accionista. Estos ajustes consisten, principalmente, en la adopción de un nuevo marco de estructura de operaciones que aumenta a participación del Comité Ejecutivo en sus actividades y, al mismo tiempo, aumenta la flexibilidad operacional de PDVSA.

MISIÓN Y VISIÓN DE PETRÓLEOS DE VENEZUELA S.A. Misión. "Maximizar eficiente y rentablemente la explotación de las reservas de hidrocarburos, alineada con el plan de negocios de PDVSA, logrando mejoras continuas en los procesos y de gran impacto en la creación de valor, con gente capacitada y motivada que incorpora oportunamente tecnología, garantizando su seguridad y las de las estaciones, en armonía con el ambiente y promoviendo el crecimiento socioeconómico del país." Visión. "Ser la organización modelo de la Industria Petrolera nacional e internacional en creación de valor, mediante la explotación segura, ecológica, optima y rentable de los yacimientos, caracterizada por la excelencia y competencia de su personal." Objetivos de Petróleos de Venezuela S.A. General. Maximizar la explotación de las reservas de hidrocarburos eficientemente y rentablemente, en armonía con el medio ambiente promoviendo el crecimiento socioeconómico de la región.

Específicos Financieros:

Incrementar ingresos.

Optimizar costos.

Optimizar uso de capital.

Clientes, costos y comunidad:

Garantizar volumen a tiempo Y en especificación.

Integración y armonía.

Interno:

Motorizar crecimiento.

Maximizar eficiencia.

Minimizar accidentes e Impacto ambiental.

Mayor integridad nacional.

Dinámica operacional.

Mejorar productividad.

PDVSA EN El MUNDO. Las actividades internacionales de PDVSA han tenido una expansión sin precedentes en los últimos años, lo que contribuye para la proyección de la Compañía en el mundo, con reconocimiento de alto nivel operativo, dominio tecnológico y excelencia de gestión. En la actualidad Petróleos de Venezuela S.A. mantiene una firme presencia en el exterior a través cinco oficinas ubicadas en Argentina, Brasil, Cuba, Reino Unido y Holanda, las cuales mantienen una amplia relación comercial con sus socios en la región, así como con aquellas naciones poseedoras de un extenso potencial para invertir en el negocio petrolero.

Sin embargo, los activos, operaciones y negocios del Área Internacional se extienden más allá y en Europa, PDVSA participa por intermedio de su filial PDV Europa BV con sede en la Haya, Holanda, con un 50% de las empresas Rulor Oíl Gmbb de Alemania, y AB Nyn䳠Petroleum.

Además, está presente en Londres, con la filial PDV UK, la cual funciona como oficina de inteligencia de mercado. En el Caribe con la filial Refinería Isla, PDVSA opera, a través de un contrato de arrendamiento a largo plazo, la refinería y la filial de almacenamiento en Curazao. Las empresas Bonaire Petroleum Corporation, NV (BOPEC) y Bahamas Oíl Refining Company (BORCO) son filiales operadoras de terminales de almacenamiento en Bonaire y Bahamas.

El patrimonio internacional de nuestra corporación incluye también a CITGO, su filial en los Estados Unidos y las refinerías distribuidas alrededor del mundo. (Ver Figura 9)

Descripción De La Gerencia De SIHO-A Gerencia de Seguridad Industrial De Ambiente e Higiene Ocupacional (SIHO). Su política es proporcionar a su personal adecuadas condiciones de trabajo de tal forma que las operaciones se ejecuten con un mínimo de riesgo, preservando así la salud e integridad física de los trabajadores, así como evitar daños a la propiedad de terceros y la degradación del ambiente. (Ver Figura 10)

Visión. Ser una empresa líder y reconocida en el ámbito nacional e internacional por el cumplimiento y aplicación de las Normas, Políticas y Lineamientos y principios de las regulaciones vigentes de Seguridad y salud laboral, inherentes a nuestras operaciones en el marco del desarrollo social del país.

Misión. Fomentar y afianzar una cultura preventiva para asegurar que lo operaciones y productos propios asociados al negocio se realicen en condiciones seguras, a través de la implementación e implantación y cumplimiento de las Normas, Políticas, Leyes, Lineamientos y Principios, cumplimiento con las regulaciones vigentes, mediante de la identificación, evaluación, control y seguimiento de las condiciones de Seguridad y salud laboral, inherentes a nuestras operaciones y a las comunidades aledañas en nuestro entorno operacional.

Objetivos Estratégicos.

Afianzar la cultura de prevención de riesgos por puestos de trabajo e instalaciones del personal propio, contratado y terceros.

Fomentar el principio de corresponsabilidad en materia de seguridad industrial, en todos los niveles de la empresa y su ámbito externo de acción.

Implantar mecanismos de participación de sus trabajadoras, trabajadores, empresas contratistas y comunidades para la implementación de las Normas, Políticas, Leyes, Lineamientos y Principios, cumplimiento con las regulaciones vigentes, para mantener las condiciones del ambiente de trabajo seguro.

Asegurar que la empresa implemente un Sistema de Gestión Integrado de riesgos de seguridad industrial.

Establecer mecanismos para validar la gestión en Seguridad Industrial de las Empresas contratistas en consonancia con la legislación vigente.

Promover la adopción de tecnologías seguras en los procesos para el mejoramiento continuo en la calidad de vida.

Formular estrategias, planes y programas de mediante la identificación, evaluación, control y seguimiento de las condiciones de Seguridad Industrial, inherentes a nuestras operaciones y a las

comunidades aledañas en nuestro entorno operacional y/o áreas impactadas por la actividad petrolera.

Figura. 9 Organigrama De La Estructura Organizacional De La Empresa Mixta Indovenezolana.

Fuente. Gerencia De SIHO

Figura. 10 Organigrama De La Gerencia Donde se Realizo El Trabajo De Investigación. Fuente. Gerencia De SIHO. Descripción del proceso.

Reglamento del Pacto Andino Respecto al Tratamiento Común de Capital Foráneo, Marcas, Patentes, Licencias y Regalías No. 34,930 -13 Febrero de 1992.

Tratado de Limitación de Áreas Marinas y Submarinas entre Trinidad & Tobago Y Venezuela No. 34,752 – 10 de Julio de 1991.

Tratado con el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre doble Tributación e Intercambio de Información. No. Extraordinaria 5,427 – 5 de Enero de 2000.

Capacidad de respuesta oportuna y de calidad en la entrega de productos y servicios en materia de Ambiente e Higiene Ocupacional.

Disponer y administrar los recursos de acuerdo a las necesidades de la organización de Ambiente e Higiene Ocupacional.

CAPITULO III.

MARCO TEÒRICO.

Toda investigación requiere de un sustento teórico, en éste, por lo general, el investigador da a conocer las bases principales en las cuales se apoya para abordar el objeto de estudio, a nivel de la empresa, investigativo y teórico.

Este capítulo tiene ese propósito; en tal sentido a continuación se destacan cada uno de los aspectos que se requieren para dar origen a los objetivos planteados.

Antecedentes. Arias, C Vázquez D (2005) Sistema Integral de gestión para los departamentos de planificación estratégica y estimación de la empresa de mantenimiento proyectos y montajes MPC. CA, trabajo especial de grado. Universidad Nacional Experimental "Francisco De Miranda".

Tomando como eje central los procesos administrativos que se lleva a cabo actualmente en la organización, con miras a introducir mejoras a dichos procedimientos. El desarrollo de esta investigación se basó en un esquema metodológico de acuerdo a los requerimientos de la investigación de tipo descriptiva, documental y de campo, se establecieron seis fases las cuales son: la revisión bibliográfica, el diagnostico operativo de la empresa, la definición de los costo de la no calidad en los departamentos, el establecido del departamento de los indicadores gestión y por último la detección de las necesidades administrativas en la empresa teniendo como resultado la inexistencia de un manual descriptivo, ausencia de calidad, y principios y valores no documentados, una estructura no organizacional no bien definida, carencia de los objetivos de calidad y falta de misión a nivel departamental. Por motivo se elaboraron propuestas que en conjunto integraran el Sistema de Gestión.

Esta tesis, presentada para optar al Grado de Ingeniero Industria, sirvió de guía para la realización de este trabajo de grado ya que se toma como eje central los procesos administrativos que se llevan a cabo en la organización estudiada, Lo que permitió establecer una referencia de estudio de la organización De Seguridad Industrial en PDV Marina.

Chávez A, (2005). Diseño de un sistema de gestión de seguridad, higiene y ambiente para el Área de Anatomía Patológica del Hospital Dr. Rafael Calle Sierra. Trabajo especial de grado. Universidad Nacional Experimental "Franciscos De Miranda". La teoría se apoyo en La NORMA COVENIN 4004:2000, bajo la modalidad de proyecto factible, El estudió se realizo en cuatro fases como son: el diagnostico en el cual se inspecciono todo el área de estudio mediante encuesta, lista de chequeos y la identificación de los riesgos existentes con la finalidad de detectar la necesidad de proponer un Sistema Higiene y Ambiente. La segunda estrategias para emplear de manera efectiva para el mejoramiento del área, luego se realizo la conceptualización del diseño del sistema y por último el plan de seguridad, higiene y ambiente proporcionando a los empleados de área un sitio de trabajo seguro y confiable.

Esta tesis de grado para optar al título de Ingeniero Industrial, permitiendo tomar en consideración los aspectos básicos y normativos a tener en cuenta para el desarrollo del sistema de Gestión de Seguridad Higiene y Ambiente en PDV Marina.

Mistiola, E. (2005). Diagnostico Del Sistema De Gestión De La Seguridad De PDV Marina S.A. Trabajo de Pasantías Industriales I. Universidad Nacional Experimental "Francisco De Miranda". El presente trabajo de pasantía, persigue como objetivo principal, Diagnosticar el Sistema de Gestión de la Seguridad de PDV Marina, para encaminar acciones en la implantación del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos de PDVSA. Este estudio contempla la revisión de los procedimientos descritos en los Manuales del Sistema de Gestión de la seguridad de PDV Marina; con el fin de determinar qué elementos que no están contemplados de acuerdo al Sistema Integral de Riesgos de PDVSA (SIR-PDVSA). Se determino que los elementos que no Contempla el Sistema De Gestión de la Seguridad de PDV Marina de acuerdo a los lineamientos corporativos de PDVSA son: el manejo al cambio y revisión PRE-arranque. Sin embargo es importante resaltar que los elementos como: Seguridad, Higiene y Ambiente de Contratistas, integridad mecánica e investigación de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales, a pesar de estar contemplados en el Sistema de Gestión de la seguridad de PDV Marina deben ser mejorado según sea el caso; y por último se recomienda para obtener mayor precisión sobre los elementos del SIR PDVSA que no están contemplados en el Sistema SGS, la utilización de la norma PDVSA Nº S1-S-14 "Guía Para determinar Brechas para la implantación, Del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos (SIR PDVSA)".

Como aporte de este trabajo se tiene el diagnostico del Sistema De Gestión de la seguridad de la empresa, que es uno de los aspectos primordiales que permitió identificar las desviaciones que sirvieron de base para el desarrollo del Sistema de Seguridad, Higiene y Ambiente de la superintendencia de Seguridad Industrial en PDV Marina.

BASES TEORICAS. Generalidades. El control de la seguridad, higiene e ambiente resulta de vital importancia en las empresas industriales. Los desafíos que enfrentan los encargados de seguridad es crear una profunda conciencia de prevención en lugar de insistir en la conexión de accidentes o condiciones de riesgos.

Los gerentes son los encargados de promover y dar seguimiento a los programas de seguridad, establecidos por la empresa, sin embargo esto no significa que la seguridad sea gestión de gerencia o del encargado del departamento de seguridad e higiene solamente, sino que la seguridad debe ser esfuerzos de todos.

Mantener un ambiente laboral seguro e higiénico para el desenvolvimiento del empleado dentro de las instalaciones de la empresa, representa un beneficio para el empleado y también para la empresa. Crear condiciones seguras, contribuye al aumento de la productividad y a un desarrollo más armonioso y estable por parte del trabajador en la empresa.

De acuerdo con Belmar (2003). "las empresas se constituyen por cuatros subsistemas que son. Gente, equipos, materiales y ambiente, también conocidos con las siglas de GEMA".

Las empresas necesita de estos cuatros elementos componentes o subsistemas por lo que siempre requieren especial atención en cada uno de ellos, y cuando un riesgo no es controlado en cada una de las etapas de su generación, puede dañar a uno de ellos o todos juntos, produciendo inclusive perdidas para la organización.

El control de riesgos es buen conocimiento para todos. Los accidentes con frecuencias cuestan muchos más de lo que se piensa. Los equipos dañados son caros de reparar y hay que reemplazarlos. Cuando ocurre un accidente con lesiones casi todas las personas que se encuentran en la cercanía dejan de trabajar y tratan de ayudar a la persona lesionada, pero la empresa pierde dinero ya que no están realizando el trabajo normal.

Un trabajador podrá estar seguro que el control de los riesgos es importante para la empresa, si las maquinas están bien protegidas, con el mantenimiento al día, si hay una buena luz, un diseño eficiente un orden y limpieza mejor.

De acuerdo con lo establecido en la LOCYPMAT articulo 53. De los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, los mismos. "tienen el derecho a desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus facultades física y mentales, y que garantice condiciones seguridad, salud y bienestar adecuadas". Ventajas Fundamentales De La Prevención De Riesgos: Según Armando Foncesca las ventajas fundamentales de la prevención riesgos:

Control de lesiones y enfermedades profesionales a los trabajadores.

control de daños a los bienes de la empresa como instalaciones y materiales.

Menores costos de seguros e indemnizaciones.

Control en las pérdidas de tiempo.

Menor rotación de personal por ausencia al trabajo o licencias médicas.

No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo de equipos.

involucramiento, liderazgo e imagen.

Continuidad del proceso normal de producción.

Programa De Higiene Y Seguridad Industrial.

Según Cáceres (1990), el programa de higiene y seguridad industrial," es el proceso donde las metas y métodos se juntan para suprimir los actos y condiciones inseguras, así como los riesgos de enfermedades profesionales". (p.336). en este orden de ideas se enfatiza en el uso de recursos interno de la organización para enfrentar los posibles riesgos que se puedan originar en la empresa y que atentan contra el bienestar de los trabajadores.

Así también Dentón (1996), Opina que los programas de higiene y seguridad industrial "son actividades organizadas con el fin de crear un medio seguro dentro de la organización para la protección del trabajador" (p.1). La importancia de las actividades organizadas forma un sitio seguro a la empresa, permitiéndole así al trabajador un ambiente de trabajo confortable, seguro y agradable, garantizando así la participación de las personas vinculadas a la empresa como un factor determinante para lograr la higiene y seguridad industrial.

Grimaldi Y Simoyds (1999), señalan que el programas de higiene y seguridad industrial "es un proceso que tiene como objetivo principal la disminución de las lesiones de los trabajadores a una mínima expresión" (p.136). Estos autores reflejan sus ideas sobre la minimización de las lesiones personales para evitar el sufrimiento de los trabajadores heridos, la perpetuidad de las lesiones y las consecuencias económicas que exigen los tratamientos médicos de los daños producidos en la integridad física del individuo.

Comité De Seguridad Y Salud Laboral (CSSL). Es un órgano paritario y colegiado de participación, destinado a la consulta regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, conformado por delegados o delegadas de prevención, por una parte y por el empleador o empleador, o sus representantes (bipartito) por la otra, en número igual al de los delegados o delegadas de prevención.

Indicador de gestión de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo. Es el mecanismo para medir y reflejar el desempeño de las actividades de la organización para dirigir y controlar los aspectos referentes a la seguridad, Higiene y Salud en el trabajo y ambiente.

Metas de Desempeño en Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y ambiente. Es el conjunto detallado de requisitos de actuación medidles en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, aplicables a las organizaciones, que tiene su origen en los objetivos estratégicos. Estas metas deben ser establecidas en función de la política y objetivos generales de la organización.

Organización. Es el negocio, filial, empresa mixta, gerencia corporativa o parte de la misma, que tiene sus propias funciones y administración.

Política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de PDVSA. Declaración por parte de PDVSA de sus principios con relación a su desempeño en la gestión de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente; la cual provee un marco de referencia para la acción y el establecimiento de sus objetivos y metas en esta materia.

Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman entradas en salidas.

Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. Se refiere a las distintas condiciones y factores de una organización que afectan a pueden afectar la Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente de los trabajadores y trabajadoras (propios o contratados), visitantes, la comunidad o de cualquier parte interesada, así como al entorno que afectan La Calidad de Vida de forma integral.

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST). Es una estructura funcional y organizacional de los patronos, patronas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicios, que tiene como objetivos la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad personal de los trabajadores y las trabajadoras.

Sistema. Conjunto de elemento mutuamente relacionados que interactúan.

Sistema de Gestión. Sistema para establecer la política, metas y objetivos para lograr dichos objetivos.

Sistema Integrado de Gestión de Riesgos (SIR-PDVSA). Es un conjunto de elemento interrelacionados conformados por la política, la organización, planificación, aplicación, evaluación y acciones, para minimizar y controlar los riesgos relacionados a los procesos y actividades en materia de seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente. Es parte del Sistema de Gestión global de una organización.

Principios. Para que este sistema responda, desde el punto de vista técnico, a los paradigmas actuales en materia de sistema de gestión y a los fundamentos ideológicos y políticos de nuestra empresa debe sustentarse en los siguientes principios:

Visión Humanista y Socialista. La gestión de la organización se orienta en valorar en primera instancia la vida de forma integral y en todas sus manifestaciones, la salud y el bienestar colectivo y de la sociedad, como premisa para el planeamiento de metas o expectativas de producción.

Consulta y Participación. Utilizar la consulta y la participación como fundamento para la forma de decisiones y acciones que se llevan a cabo para cumplir con los requisitos establecidos por el SIR-PDVSA, fortaleciendo de esta manera la participación protagónica y la conciencia social y moral colectiva de la empresa.

Liderazgo. El liderazgo está presente en todo trabajador y trabajadora y se ejerce desde el colectivo socialmente comprometido para que se cumplan las responsabilidades establecidas en los diferentes puestos de trabajo, sin limitarse a cargos supervisorios, promoviendo a Seguridad, Salud en el Trabajo, Calidad de Vida, el desarrollo sustentable y protección del Ambiente.

Gestión Basada en Procesos. El SIR-PDVSA promueve la gestión por procesos, para desarrollar sus actividades, administrar los recursos, alcanzar los objetivos de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente, mejorar la eficacia y eficiencia así como, la calidad del servicio y de los productos.

Mejora Continua.

La evaluación, revisión y la aplicación de las mejoras correspondientes, de manera sistemática, permiten agregar valor a la gestión global de los procesos.

REQUISITOS DEL SIR-PDVSA. Requisitos Generales. Todas las organizaciones, con la participación activa de los trabajadores y trabajadoras, deben establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar en forma continua el sistema Integrado de Gestión de Riesgos (SIR- PDVSA), de acuerdo con lo establecido en ésta y otras normas PDVSA:

Las organizaciones deben identificar sus procesos, determinar la secuencia e interacción de éstos y establecer los criterios y métodos necesarios para asegurar la eficacia y eficiencia de la operación y control de dichos procesos.

Las organizaciones deben definir y documentar el alcance de aplicación del SIR-PDVSA, de acuerdo a la dimensión, complejidad y nivel de riesgos de sus procesos.

Planificación. Las organizaciones en función de las características de los riesgos presentes en sus procesos y puestos de trabajo así como los requerimientos legales que le apliquen, deben establecer los objetivos, metas, planes y programas, que aseguren la aplicación eficaz y eficiente de la acciones de control del riesgo.

El proceso de planificación se debe implantar con el cumplimiento sistemático de los siguientes requisitos:

Caracterización de Riesgos e Identificación de las Medidas de Control. Las organizaciones deben identificar los peligros y aspectos ambientales significativos, evaluar los riesgos y determinar las acciones de control necesarias en sus procesos, según establecido por las Normas Técnicas PDVSA o Normas Nacionales.

De igual manera se deben considerar las evaluaciones de riesgos y acciones de control a implementar en función de:

Factores humanos y psicosociales que permitan reforzar las actitudes preventivas del personal de todos los niveles, dentro y fuera de la empresa en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.

Cambios o modalidades previstas.

contratas.

Equipos y materiales en el lugar de trabajo o propiedad de la organización o por otros lados.

La implantación de este requisito los registros a controlar, sin estar limitados a éstos, son los siguientes:

Planes de inspecciones, análisis de riesgos, evaluaciones de puestos de trabajo, estudios de impacto ambiental, vigilancia y monitoreo del ambiente de trabajo y vigilancia de la salud en el trabajo.

Informes de los resultados de las evaluaciones mencionadas en el punto anterior (a), incluyendo la información utilizada como insumo para su desarrollo, tales como: planos de instalaciones, diagramas de proceso, diagramas de tuberías e instrumentación, filosofía de diseño de procesos y equipos de hojas de seguridad de materiales, entre otros.

Implementación y Operación. Recursos, Responsabilidades y Rendición de Cuentas. Presidencia y Junta directiva de PDVSA.

El presidente de PDVSA debe asegurar los recursos necesarios para cumplir con la política de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente.

El Presidente de PDVSA debe solicitar rendición de cuenta a la Junta Directiva, sobre la implantación, mantenimiento y mejora continua del SIR- PDVSA.

El Presidente de PDVS debe nombrar un representante de la junta Directiva para asegurar que el SIR-PDVSA, se establezca, implemente y mantenga de acuerdo con la presente norma.

La Junta Directiva de PDVSA debe solicitar rendición de cuenta a los vicepresidentes de Negocios, Directores Funcionales y presidentes DE Filiales negocios por la implementación, mantenimiento y mejora

continúa del SIR-PDVSA quienes deben asegurar los recursos necesarios.

Benchmarking. Se define como "el proceso continuo y sistemático de evaluar los productos, servicios o procesos de las organizaciones que son reconocidas por ser representativas de las mejores prácticas para efectos de mejora organizacional". BOXWELL, R. (1999).

El Benchmarking es un proceso en virtud del cual se identifican las mejores prácticas en un determinado proceso o actividad, se analizan y se incorporan a la operativa interna de la empresa.

Dentro de la definición de Benchmarking como proceso clave de gestión a aplicar en la organización para mejorar su posición de liderazgo encontramos varios elementos clave: Competencia, que incluye un competidor interno, una organización admirada dentro del mismo sector o una organización admirada dentro de cualquier otro sector.

El Benchmarking es un proceso continuo de gestión y auto- mejora. Existen varios tipos de Benchmarking: Interno (utilizándonos a nosotros mismos como base de partida para compararnos con otros), Competitivo (estudiando lo que la competencia hace y cómo lo hace), Fuera del sector (descubriendo formas más creativas de hacer las cosas), Funcional (comparando una función determinada entre dos o más empresas) y de Procesos de Negocio (centrándose en la mejora de los procesos críticos de negocio).

Análisis FODA Es una herramienta que se utiliza para comprender la situación actual de una empresa u organización.

FODA es una sigla que significa Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Este tipo de análisis representa un esfuerzo para examinar la interacción entre las características particulares de su negocio y el entorno en el cual éste compite. El análisis FODA tiene múltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los niveles de la corporación y en diferentes unidades de análisis tales como producto, mercado, producto- mercado, línea de productos, corporación, empresa, división, unidad estratégica de negocios, etc. Muchas de las conclusiones obtenidas como resultado del análisis FODA, podrán serle de gran utilidad en el análisis del mercado y en las estrategias de mercadeo.

CAPÍTULO IV.

MARCO METODÓLOGÍCO.

El presente capítulo tuvo como propósito principal conocer la metodología que se utilizó, entre ellas el tipo de investigación, unidad de investigación, técnicas de recolección de datos, procedimientos y análisis, la población y muestra y los procedimientos metodológicos.

La metodología es un instrumento que enlázale sujeto con el objeto de la investigación, se refiere a la descripción de las unidades de análisis o de investigación, las técnicas de observación y recolección de datos, los instrumentos, los procedimientos y las técnicas de análisis.

Para todo investigador, su preocupación se centra en encontrar una metodología adecuada para confrontar los hechos o fenómenos en estudio, y es tarea del mismo diseñar el método más idóneo para conceptualizar la investigación.

Según Acevedo (1981)."Proponer el diseño metodológico adecuado para la correcta selección de técnicas de muestreos, y recolección de datos hace más fácil el análisis de los resultados".

Tipo de investigación.

Para este caso a estudiar se va a manejar el tipo de investigación de campo, pues se realizará en el mismo lugar en el cual se desenvolverá el fenómeno de análisis, y además se presentará un método que proporcionará mayor objetividad en la información obtenida, se mantendrá una gran confiabilidad durante el desarrollo de la investigación. La fuente de información será el personal de gerencia y documentación existente, bajo el apoyo directo de entrevista y observaciones.

De acuerdo con Bavaresco (1998), la investigación de campo se define como: Aquella que se realiza en el propio sitio donde se encuentra el objeto de estudio, permitiendo de esta manera manejar los datos con más seguridad. Para llevar a cabo una adecuada investigación de campo, es importante que el investigador tome los datos de la realidad de manera objetiva, sin alterarlos con percepciones, impresiones y opiniones personales.

Adicionalmente, según Hernández Sampieri, Roberto y otros (1994): los "estudios descriptivos sirven para analizar como es y se manifiesta un fenómeno y sus componentes".

En Este sentido, la investigación también de tipo descriptiva, el propósito fundamental será describir la situación existente del Sistema Integral de Riesgos, Higiene y Ambiente, en la gerencia de Siaho, especificando un análisis de las características que son importantes para cada uno de los elementos que lo conforma, y así detectar las posibles debilidades.

Méndez (1992). Señala que:

El estudio de campo descriptivo identifica característica del Universo De investigación, señala formas de conductas y actitudes del universo investigado, establece comportamientos establecidos, descubre y comprueba la asociación entre variables de investigación. De acuerdo con los objetivos planeados por el investigador, señala el tipo de descripción que se proponer a realizar.

Por lo tanto, la investigación siendo de carácter descriptivo se fundamentará en la caracterización y evaluación de los cincos elementos del Sistema, para un posterior análisis de las brechas existentes entre los mismos y los requerimientos exigidos por las normativas de PDVSA. Unidad De Investigación. La unidad objeto de investigación estará representada por el Sistema De Gestión, Higiene y Ambiente, en la gerencia de Siaho de petrolera Indovenezolana. Específicamente enfocado en los procesos de la gerencia.

Técnicas de Recolección de Datos. Para el levantamiento de información, se utilizaran técnicas de recolección de datos como: observación directa, entrevista, y revisión documental, a fin de conocer la situación real actual presente.

"la observación consiste en el uso sistemático de nuestros sentidos orientados a la captación de la realidad que queremos estudiar". Sabino (1986 Pág.139). Mediante la observación directa, se logrará percibir las condiciones en que actualmente se manejan los procesos en la gerencia y los diferentes elementos La entrevista, desde un punto de vista general, es una forma específica de interacción social, el investigador se sitúa frente al investigado y le formula preguntas, a partir de cuyas respuestas habrá de seguir datos de interés.

"Se establece así un diálogo asimétrico, donde una de la partes busca recoger informaciones y la otra se presenta como fuente de estas informaciones". Sabino (1986, pág. 146). Para el desarrollo del estudio, se realizadas entrevista no estructurada (o no formalizada), las cuales estarán dirigidas a la gerente de siho-a de petrolera Indovenezolana de la Faja Petrolífera Del Orinoco.

Sabino (1986, pág.147). Señala que:" la entrevista no estructuradas es aquélla en la que no existe una estandarización formal, habiendo por lo tanto un margen más o menos grande de libertad para formular las preguntas y las respuestas".

Adicionalmente, se mantendrá diversos con los analistas, quienes son los personajes principales en el desempeño de las actividades, a fin de conocer las prácticas que se manejan actualmente en cuanto a seguridad, higiene y ambiente.

La revisión de documentación, se llevará a cabo para la recolección de información relacionada a los procedimientos, manuales, registros históricos y datos operativos existentes, así como la normativa interna bajo la cual deberán establecer cada unos de los elementos del sistema de gestión de riesgos, para visualizar de este modo la compatibilidad entre el "deber ser" y el manejo que actualmente se da a la actividades en materia de seguridad, higiene y ambiente. La fuente a utilizar será: el intranet de PDVSA, Internet y archivos de la gerencia.

Por otra parte, para el estudio se aplicarán lista de verificación (cheklist) para cada de los elementos del SIR-PDVSA. Esto con la finalidad de evaluar y registrar informaciones sobre el desempeño del mismo, así como inventariar las deficiencias en el cumplimiento de los requisitos exigidos de acuerdo a las normativas.

Método. El trabajo a presentar se incluyó inicialmente un levantamiento de información, mediante técnicas de recolección de datos como observación directa, entrevistas y revisión documental para conocer así la situación que se pueda presentar.

Se realizará un diagnóstico mediante la aplicación de (cheklist), las cuales serán elaboradas por el autor tomando en cuenta los requerimientos establecidos por la normas PDVSA S1-S-06, "lineamientos del SIR-PDVSA" para cada uno de los elementos del sistema, se evaluarán las exigencias de acuerdo a los parámetros de la normativa.

Se actualizará la información existente (procedimientos operacionales, planes de emergencias, y contingencias, entre otros). Finalmente se realizará un programa que permita diseñar de manera efectiva el sistema de gestión de riesgo, higiene y ambiente en la Gerencia de Siaho de Petrolera Indovenezolana.

Procedimientos y Análisis de Datos. Una vez de que haya recopilado todos los datos de la investigación producto de las entrevistas a realizar, se procederá a organizarlos y procesarlos aplicando hermenéutica (arte de interpretar), lo cual lo señalado por Martínez (1996), tiene la misión de "descubrir los significados de las cosas, interpretar lo mejor posible las palabras, los escritos, los textos y los gestos así como cualquier acto u obra, pero conservando su singularidad en el contexto de que forma parte".

Con relación a los datos que se obtendrá mediante la técnica de la observación y la aplicación de los cheklist, esto se procederá y se estudiarán de forma cuantitativa a fin de comparar con los datos que se recopilaran a través de las entrevistas.

Los resultados que se obtendrán a partir de dichas técnicas, serán la base para el posterior análisis e interpretación y con los cuales se le dará respuesta a los objetivos planteados en la investigación.

Unidad de análisis (Población y Muestra). Población. Es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones, podemos decir que la población es la totalidad de fenómeno a estudiar, en donde las unidades de población posee una característica común la cual se estudia y da origen a los datos. Hernández Sampieri y Otros. 2000 (Pág. 114). La población la cual será objeto de estudio, estará representada por La Gerencia de Siaho de petrolera Indovenezolana SA División Junín de la Faja petrolífera del Orinoco.

Muestra. La muestra se define, como un subgrupo de la población. Para delimitar las características de la población. Hernández Sampieri y Otros 2000 (Pág.114). Según Acevedo (1984). Define la muestra como "un elemento del universo o población, es decir, un conjunto de la población, con la que se está trabajando".

Al estar al tanto de lo señalado por el autor, la muestra y la población a estudiar son coincidentes, porque es para todas las actividades asociadas a la parte de higiene, seguridad y ambiente de todos los trabajadores de la gerencia de Siaho de Petrolera Indovenezolana SA. Perteneciente a la División Junín de la Faja Petrolífera del Orinoco, es allí donde se requiere el Diseño del Sistema de Gestión de Riesgos, Higiene y Ambiente.

El Procedimiento Metodológico. El estudió del marco legal dará paso al cumplimiento de Implementación del sistema norma de implementación del SIR-PDVSA.

Conocer al ente administrador del SIR-PDVSA, así como también las normas por las que se rige el SIR-PDVSA.

La Preparación del diagnostico de la situación actual de la Gerencia, en materia de Seguridad, Higiene y Salud en el Trabajo y Ambiente Estudio de antecedentes.

Identificación de las posibles causas del proceso de implantación del SIR-PDVSA, en la gerencia Siaho, realizar entrevistas y reuniones con el Gerente.

Establecimiento de los Objetivos, Alcance y Limitaciones, para la implantación del SIR-PDVSA, en la Gerencia Siaho

Revisión de la documentación de la gerencia de siaho de petrolera Indovenezolana S.A. División Junín de la Faja Petrolífera del Orinoco.

Documentación de todos los procesos de la gerencia de Siaho, para dar conformidad a los requisitos para la implementación del SIR- PDVSA.

Elaboración de una programación de actividades, charlas, divulgación de normas, y demás. Con el propósito de dar cumplimiento a los requisitos exigidos por el SIR-PDVSA, enmarcadas dentro del Proceso.

Realización de una encuesta al personal que labora en la Gerencia de Siaho, con el objetivo de conocer las impresiones y expectativas sobre el SIR-PDVSA.

Finalmente se hará la entrega y presentación formal del informe

El presente texto es solo una selección del trabajo original.
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